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宁波市2016年度商务促进资金专项审计调查报告整改落实情况的公示
发布处室: 办公室   信息来源: 宁波市商务委   发布日期: 2017-11-02   点击数: 649
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  根据《宁波市2016年度商务促进资金专项审计调查报告》(甬审金调﹝2017﹞9号),为了整改落实审计发现问题,巩固审计成果运用,根据市政府办公厅关于开展审计整改督察的要求,我委对照审计调查报告和审计整改措施逐条梳理了审计报告发现问题,现将审计整改落实情况公示如下:
  一、问题整改情况
  问题一:个别专项资金预算执行率偏低
  整改情况:
  1.对天一广场区域月光经济及品质提升工程,已通知相关部门抓紧推进项目建设,加快项目审批进度,加紧启动施工招标程序,争取年底完成施工招标并开工建设。在安排2018年部门预算时,暂不安排月光经济预算项目和预算资金。
  2.对2016年结余电商人才房租补贴资金,已在2016年被财政收回总预算。 
  问题二:部分专项资金拨付不够及时
  整改情况:
  已下发通知要求各区县市商务主管部门对2016年以来市级财政下拨的因素法切块资金使用情况进行全面梳理,同时要求各区县(市)商务主管部门加强和规范专项资金管理,切实发挥财政资金绩效。同时进一步改进资金分配方式,我们在编制2018年项目预算时压缩因素法分配资金。 
  问题三:部分专项资金使用管理不够到位
  整改情况:
  1.完善课题经费的监督管理。在确定2018年预算项目时,我们加强对课题项目的预算管理,严格控制委托课题的数量,对非市级重点课题不再列入2018年预算项目。             
  2.加强对委托经费的后续监管。委购买服务领导小组办公室已启动2017年政府采购项目的统计汇总和监督检查,将采用包括专项督查、委托第三方审计等方式,对年初确定的限额标准以下购买服务项目进行统一评价,评价结果将报领导小组。 
  问题四:专项资金补助政策存在瑕疵
  整改情况:
  我们拟在2018年对东欧经贸合作补助资金申报通知中对中东欧补助政策的支持范围、支持标准和支持时限做进一步明确,避免政策执行产生歧义。
  问题五:专项资金使用绩效还需提高
  整改情况: 
  针对审计提出的肉菜流通追溯体系功能作用发挥不够充分和系统节点覆盖率较低等问题,我委已启动系统提升和完善,进一步增加数据采集范围,提升追溯数据质量,扩充数据分析维度,促进系统良性运转,系统将于11月30日前进入试运行。
  二、建议采纳情况
  建议一:建议进一步加强对专项资金预算管理,从源头上确保财政资金分配的科学性合理性。
  建议已采纳。继续加强对专项资金预算管理,在2018年预算编制和政策制定过程中,已会同财政进一步明确了每项政策的政策依据、政策内容,以提高政策制定的科学性。同时进一步细化预算管理,对用于本级支出的专项资金,细化到具体项目和使用单位,对用于专项转移支付的资金,细化具体项目和分配依据,以提高预算使用的准确性。
  建议二:建议政府部门统筹好跨部门、跨系统专项资金,从体制上促进资金使用效益的提高。
  建议已采纳。一是加强市县联动,加快资金的拨付审核。二是加强部门联动,提高分工合作水平。在肉菜流通追溯体系建设过程中,已与农业局、市场监督局、质量监督局等各监督管理部门对接,下一步将推动数据互联互通,实现追溯信息的共享。三是加强资金的监督检查。我们将会同财政加强对政策拨付的进度督察,每年至少安排一次专项督察,检查企业项目申报的真实性,检查各地资金的兑付进度,提高专项资金的使用效率。
  建议三:建议进一步跟踪商务促进政策的落实情况,从程序上确保资金使用的公开透明。
  建议已采纳。一是加强专项资金的绩效管理。将绩效管理贯彻于专项资金预算编制、预算执行、事后监督全过程。二是加强政府购买服务的管理。继续完善归口管理,积极发挥归口管理处室职能,做好项目间的统筹协调工作。
 
           宁波市商务委
          2017年11月2日
 
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