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阳光政务
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进出口公平贸易提示信息(2018.第2期)
发布处室: 政策法规处(进出口公平贸易处)   信息来源: 商务部网站等   发布日期: 2018-03-05   点击数: 3399
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  1.第一财经:举办中国进口博览会释放积极信号进出口并举担负全球化更大

  中国正以更开放的姿态主动向全球敞开怀抱,而举办中国国际进口博览会就是其中的重要一环。

  2017年5月14日,国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时提到,中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

  2017年6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议召开,审议通过了《中国国际进口博览会总体方案》。会议指出,举办中国国际进口博览会,是党中央着眼推进新一轮高水平对

  外开放作出的一项重大决策,是我们主动向世界开放市场的重大举措。

  为企业带来更多的商机

  佛山市瑞信无纺布有限公司原本是一家纯出口企业,主要生产无纺布、一次性台布、农用地膜、床垫等多种产品,几年前开发了自主品牌后,就内外销同时做。

  该公司总经理邓宏昌告诉记者,由于进口的PP(聚丙烯)原材料质量比较稳定,调价周期长,又能够支持大批量的订货,因而尽管在价格上与国内差不多,但目前公司90%PP仍然从中东等地进口。

  邓宏昌也注意到了中国国际进口博览会即将于明年举办的消息,他已经打定主意要去看看。“我一直有考虑做进口生意。我们公司现在有大量的半成品出口订单,就是我们把制作好的床垫内胆出口到美国、澳大利亚等二十几个国家,他们经过设计、工艺制作、包装后再卖回中国,加上品牌附加值价格翻了好几倍。”

  已经连续参展了十几届广交会的邓宏昌认为,除了带来订单,在展会上掌握市场动向、与同行交流技术、寻找合作的机会给公司带来的帮助更大。

  “我是个生意人,有商机当然不会错过。中国国际进口博览会将为我们提供另一个平台,我们可以寻找合作方商谈产品置换、资源置换、渠道共享,也可以选择直接代理其他品牌,还可以只买它的设计或者工艺,甚至进行人才交流,总之,能做的事太多了。”邓宏昌兴奋地说。

  国家商务部部长钟山曾在“一带一路”国际合作高峰论坛期间表示,举办中国国际进口博览会既为我国扩大进口提供便利,也为各国开展贸易、推动全球贸易增长搭建多边公共平台。

  从侧重出口到进出口并重

  中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才在接受记者采访时表示,这透露出一个重要的信号,那就是我国已经从过去侧重出口到进出口并重,未来将更加重视国际贸易平衡。

  “我们现在已经是进口大国,经济在发展,贸易顺差在收窄,老百姓收入也在增加。我们想给境外的出口厂商提供机会,尤其是在‘一带一路’框架下,沿线国家很多是贸易逆差,我们也希望他们有价廉物美的东西出口到中国,满足中国消费者的需求。”徐洪才说。

  清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭也对第一财经记者分析,加大进口并非坏事,我国是个富煤少气贫油的国家,石油、天然气、铜、铁矿石等战略性资源长期以来一直依赖进口,同时,对高新技术的引进消化吸收创新也对我国的发展起着重要的作用。

  “如今已经是中国名片的高铁就是最典型的例子。高铁是上世纪60年代发源于日本,七八十年代兴盛于欧洲,2004年我们才引进,但13年后我们在世界上已经遥遥领先”,周世俭说,“进口和出口,两种资源两种市场,同样重要。”

  今年3月,国务院副总理张高丽在博鳌亚洲论坛2017年年会的开幕式上指出,预计未来5年,中国将进口8万亿美元的商品,吸收6000亿美元的外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次。

  记者梳理海关总署的数据发现,过去5年,我国货物贸易进口总值有起有落,但每年都保持在10万亿以上的水平,且总和已经超过8万亿美元。

  推动经济全球化担负更大责任

  周世俭表示,扩大进口不仅对中国来说是利国利民,同时也将拉动世界经济的增长,尤其是当前“逆全球化”思潮抬头的情况下,国际社会对中国寄予厚望,中国也愿意承担更大的责任。

  今年3月,G20财长和央行行长会议发表了联合公报,其中,无条件反对贸易保护主义措辞被删去,取而代之的是“公平贸易”,这是G20十年来首次没有明确支持开放与自由贸易。

  另一项来自WTO的数据显示,2016年以来,全球范围内贸易限制措施继续增多,在截至2016年10月中旬的五个月内,G20国家共出台85项新的贸易限制措施。

  从改革开放初期打开国门到加入世贸组织,再到成为最大的贸易国,中国一直是全球化的积极参与者和推动者。

  国家主席习近平在出席世界经济论坛2017年年会开幕式并发表主旨演讲时强调,要坚定不移推进经济全球化,引导好经济全球化走向,打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式,牢固树立人类命运共同体意识,共同担当,同舟共济,共促全球发展。

  新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年也建议,中国应该接过全球自由贸易大旗。他曾在接受媒体采访时表示,中国正在以更加开放的态度来应对贸易保护主义,从杭州G20峰会到达沃斯论坛,中国已经开始在全球经济中扮演领头羊的角色,比如,“一带一路”建设、建立亚洲基础设施投资银行等,都是中国积极推动经济全球化的措施和表现。

  “世界经济好坏看火车头,以前是美国,从2009年开始中国对世界经济增长的贡献超过美国,变为‘双轮驱动’。目前,美国是第一大进口市场,中国是第二大进口市场,中国要高举经济全球化、自由贸易的旗帜,就应该想办法超过美国,举办中国国际进口博览会就是个姿态,给全世界人民以信心。”周世俭说。文章来源:驻美国经商参处2018-02-08

  2.新华社正式推出日本专线

  31日,新华社在东京帝国酒店举行日本专线说明会。中国驻日本大使程永华、新华通讯社社长蔡名照、日本前首相福田康夫、日本共同社社长福山正喜、联合国前副秘书长明石康、日本前驻华大使、日中友好会馆副会长宫本雄二、日本经济新闻专务竹冈伦示、日本旭通公司专务中井规之和大型企业负责人、媒体人士等参加了说明会。

  新华社社长蔡明照在说明会上介绍,日本专线是新华社继中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文、葡萄牙文7个语种发稿线路后开通的第8个语种线路,也是新华社第一条全媒体国别发稿线路,在新华社发展历程中具有重要意义。这条线路的开通,使新华社第一次拥有日语供稿平台,也为日本用户更便捷地获取中国新闻提供了新渠道。蔡明照表示,今年是《中日和平友好条约》缔结40周年。中日是近邻,也是亚洲和世界主要经济体。中日关系稳定发展,符合两国人民的利益,对地区和世界具有重要影响。希望日本专线的开通,能够推动中日关系发展、增进两国人民友谊贡献新的力量。

  中国驻日本大使程永华在致辞中表示,中日互为重要邻国,发展长期健康稳定的中日关系不仅符合两国和两国人民的根本利益,也有利于本地区和世界的和平与稳定。在双方共同努力下,当前,中日关系呈现改善向好的积极势头。去年11月,习近平主席和李克强总理分别在越南和菲律宾同安倍首相举行会晤,两国领导人一致同意抓住今年中日和平友好条约缔结40周年的重要契机,把握和平、友好、合作的大方向,推动两国关系重新回到健康稳定发展轨道。媒体在两国民众了解和认识中日关系及中国和日本各自发展方面发挥着重要作用,希望双方媒体正面引领新闻导向,积极支持中日关系持续改善发展,为双方增进相互理解信任、凝聚友好共识发挥应有的建设性作用。程永华大使指出,此次新华社日本专线的开通有利于增进双方民众的相互理解和信任,也有利于形成有益于中日关系改善发展的良好舆论氛围。希望日本各大媒体能继续加强同中国媒体的交流合作,通过两国媒体的共同努力,为中日关系改善发展积聚更多正能量。

  日本前首相福田康夫在致辞中表示,今年是日中和平友好条约缔结40周年,中国改革开放40周年,同时也是中国共产党第十九次全国代表大会后迈出新时代第一步的一年。新华社日本专线帮助日本社会和国民了解中国,同时促进日中互相理解和日中关系的发展。

  新华通讯社开设的“日本专线”将于2月1日正式上线,专门为日本用户量身打造日语新闻服务,提供文字、图片、音视频等多媒体新闻产品。文章来源:人民网2018-02-01

  3.马总理:捉紧商机马中贸易额持续走强

  《东方日报》2月28日报道,尽管全球经济不稳定,但马来西亚总理纳吉布指出,马来西亚与中国的双边总贸易额持续强劲,达到963亿美元,马中将会相互进行投资,并在适当时机建立伙伴关系,在未来共同捉紧最佳经济发展机遇。

  纳吉布表示,马中不只互相贸易,两国人民也喜欢互访,共有189万中国游客在去年1月至10月来马旅游。中国已不仅仅是马来西亚华裔的热门旅游目的地,随着清真设施不断增加,马来人也喜欢到中国旅游。马政府对这样的趋势表示欢迎,这既增强了马中关系,也为两国经济增添更多价值。

  纳吉布还称,马欢迎各方投资,无论是来自中国、日本、印度、沙特阿拉伯或是其他国家,这从很多跨国公司将区域总部设立或迁移至吉隆坡就可看得出来。

  他举例说,华为、爱普生、庄臣及液化空气集团,这些来自中国、日本、美国和法国的企业都在马设立区域总部,还有一家瑞士公司也刚刚宣布要在彭亨州投资120亿马币设立新厂房。 文章来源:驻马来西亚经商参处2018-03-01

  4.日本2017年经常项目盈余升至多年来最高

  日本财务省8日发布的数据显示,得益于世界经济形势好转,日本企业在海外收益不断扩大,日本2017年国际收支经常项目盈余创2008年以来最高水平。

  数据显示,日本2017年经常项目盈余达21.8742万亿日元(1美元约合110日元),比上一年增加7.5%,盈余规模仅次于金融危机爆发前2007年的24.9490万亿日元。贡献最大的是包括利息、红利在内的海外投资收益大幅增长。2017年海外投资收益达19.7397万亿日元,比上一年增长9.1%。

  此外,2017年日本贸易收支虽然维持顺差,但4.9308万亿日元的顺差额比2016年缩减10.8%。其中,出口总额为77.1955万亿日元,比上一年增长11.9%;进口总额为72.2647万亿日元,增长13.9%。

  分析人士认为,日本2017年经常项目盈余达到多年来最高水平,是因为搭上了世界经济持续复苏的顺风车,而日本经济前景仍面临风险。文章来源:新华网2018-02-09

  5.印尼经济对中国经济依存度高

  综合2月22日印尼主要媒体讯,中国在2016年经济增长率仅达6.7%,而在2017年回升为6.9%,表示中国经济发展开始改善。今年,一些经济学家预测中国经济再次放缓为6.5%,其中一个理由是美国政府对中国采取贸易保护政策。日前印尼央行行长阿古斯预计,随着来自发达国家的需求增加和出口的推动,中国今年的经济发展将继续提高。印尼经济与中国经济息息相关,今年中国经济将继续保持高幅增长,成为推动全球经济改善的动力之一,这也将使印尼经济随着增长。他指出,世界经济持续改善,大宗商品价格上涨,世界贸易量也在增加。今年印尼经济增长将高于去年的5.07%,预计在5.1%至5.5%水平,主要因素是投资和家庭消费增加。

  此前,印尼央行副行长瓦鲁约表示,今年中国经济放缓预测对印尼国内经济影响不大,因为中国的消费市场和出口活动继续保持高位。此外,尽管经济放缓,大宗商品价格仍处于高位,对印尼来说是个利好。瓦鲁约指出,除了中国之外,印尼商品对其他一些国家的出口也很高。他乐观认为,今年印尼出口将有更好业绩,特别是纺织品和化学品出口。文章来源:驻印度尼西亚经商参处2018-02-23

  6.世贸组织前总干事:“一带一路”将成为全球化引擎

  中国证券网讯世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米2月23日在雅加达表示,当前全球化面临各种问题和挑战,中国提出的“一带一路”倡议将成为全球化未来的引擎。

  据新华社2月24日报道,拉米当天在雅加达举行的“去全球化还是再全球化”公共讲座上说,“一带一路”倡议是智慧的产物,中国通过该倡议加大对沿线国家基础设施领域的投资,这正是很多国家迫切需要和积极欢迎的。

  拉米说,发展基础设施有助于促进全球贸易。“一带一路”倡议为沿线国家带来了基础设施的改善,也为中国赢得了国际赞誉。

  拉米还表示,他见证了中国在加入世贸组织后的开放脚步。在世界上一些国家走向贸易保护主义之际,中国有望成为全球贸易的稳定力量。(信息来源:中国证券网2017-2-27)

 

  7.特朗普称将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税

 

  美国当地时间3月1日,美国总统特朗普在白宫表示,将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,他表示,钢铁和铝公司一直遭受不公平的对待,将重新打造美国钢铁和铝产业。

  目前,尚不清楚美国此次的措施是针对所有贸易伙伴还是只针对中国等特定国家,特朗普表示将在下周公布相关细节。

  此前CNBC报道援引白宫官员消息称,由于高级顾问之间就可能采取的贸易行动存在分歧,特朗普不会在美国时间3月1日公布进口钢铁和铝相关贸易保护措施的决定。报道称,特朗普的首席经济顾问科恩反对更倾贸易保护主义的措施,而贸易顾问纳瓦罗倾向保护主义。不选择本周四公布贸易决定反映出科恩和纳瓦罗、美国商务部长罗斯和美国贸易谈判代表希特莱泽之间的持续分歧。(信息来源:央视)转载自中国贸易救济信息网2018.3.5.

 

  8.美对中国产铝箔作“双反”裁定 中方企业最高恐面临186%税率

  历时11个月,摇摇欲坠的“靴子”终于落下。当地时间2月27日,美国商务部针对中国铝箔产品的反倾销、反补贴调查作出最终裁定,由此涉案中方铝企最高面临186%的“双反”税率。

  商务部贸易救济局局长王贺军就此发表谈话时指出,从调查过程和结果看,美方依然罔顾世贸组织规则,严重损害了中国铝箔出口企业利益,中方对此表示强烈不满。

  此次遭遇美方“双反”调查的一位中资铝箔企业负责人接受《每日经济新闻》记者采访时表示,美国商务部裁定的反倾销税率是很高的,如果按照这个税率来执行,几乎所有出口到美国的铝箔产品都要亏本。

  美进口铝箔数量持续提升

  根据美国商务部的裁定,美方可能对进口上述中国企业的铝箔产品征收最高106.09%的反倾销税和80.97%的反补贴税。

  “铝箔产品70%是自身的价值,30%是加工费用,利润是从30%当中产生的。如果在原有价格基础上征收106%的反倾销税,唯一的办法就是缩减业务量。”前述中资铝箔企业负责人透露。

  美国铝业协会最新公布的对外贸易数据显示,尽管连续两个月都有下降,但2017年前三个季度(截至9月)的铝进口量比2016年同期增长了25%。

  亚洲金属网的统计数据显示,2015-2017年上半年,中国出口到美国的铝箔数量呈现逐年提升的趋势,从2015年的5.2万吨提升至2016年的6.4万吨,而2017年上半年出口到美国的铝箔数量已经达到4.2万吨,全年很有可能突破7万吨。

  对于美方所提出的美国本土铝箔企业产量下降等理由,王贺军表示,美国铝企20多年前就主动退出附加值较低的铝箔生产,转而生产利润较高的铝材产品,因此其铝箔产量下降和市场份额减少是企业的商业选择,并非由进口中国铝箔所导致。

  杭州一铝箔出口企业负责人告诉《每日经济新闻》记者,超过90%的美国本土铝企业都聚焦附加值较高的铝材产品,大部分初级铝箔产品通过进口获得,因此,说中国企业抢占美国铝箔市场是说不通的。

  山东宏创铝业控股股份有限公司的杨经理接受《每日经济新闻》记者采访时也曾表示,中国出口到美国的铝箔产品,加上关税以后的终端售价,仍然要比美国本土企业生产的铝箔便宜20%。“美国的人力成本较高,而且铝箔企业少。中低端铝箔产品主要在加工环节产生利润,而在这方面,我们的优势更加明显一些。”

  据美国商务部统计,2014-2016年,进口中国铝箔完税价格分别是1.64、1.57和1.42美元/磅,而同期自其他国家进口的铝箔平均价格是2.49、2.09、1.8美元/磅。

  王贺军表示,美商务部在本案反倾销调查中,以其国内法为依据继续认定中国为“非市场经济国家”,适用“替代国”做法,裁出48.64%-106.09%的畸高反倾销税率。在反补贴调查程序中,美商务部人为将中国原材料供应商、金融机构认定为“公共机构”,在没有任何证据的情况下错误地裁出了17.16%-80.97%的高额反补贴税率。

  最高税率超利润率近20倍

  据中国有色金属工业协会专业人士透露,当前正常工企产品利润率约为10%,而美国裁定出的反倾销税最高为106.09%,反补贴税率最高达80.97%,两者合计超过186%,税率比利润率高出近20倍。

  中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京接受《每日经济新闻》记者采访时认为,美国频繁选择发起反倾销、反补贴的领域通常都是一些在本国工会势力强大的行业,或者是本国就业压力较大的行业,而并非基于客观的经济规律或者市场规律。这就能解释为何针对中国的“双反”调查都会裁定出畸高的税率。

  记者通过美国铝业协会官网查询到,据美方终裁,江苏中基复合材料股份有限公司将被征收48.64%反倾销税和17.14%的反补贴税;杭州鼎胜进出口公司将被征收106.09%反倾销税和19.98%反补贴税。

  针对美国商务部的终裁,有铝箔企业负责人告诉记者,从美商务部发布终裁到实际执行,还存在一个时间差,企业要利用这个时间差积极应诉或调整业务,将损失降到最低。“我们企业目前出口到美国的铝箔产品数量占出口总量的比重不到10%,而对其他国家的出口订单仍然旺盛。”

  北京中伦律师事务所律师刘建伟表示,中国企业针对美国的“双反”调查一定要积极应诉,因为不应诉一定会遭遇最高税率。应诉的方式是按要求先提交两个小问卷,一个是“数量和金额问卷”,另一个是“单独税率申请问卷”,大部分企业交了这两个卷后可以得到一个分别税率资格,从而避免遭到最高税率。

  针对此事,王贺军强调,美方不合理地、过度使用贸易救济措施,不仅无法实现美国铝箔产业的“复兴”,反而将影响美国内就业,损害广大美国消费者的福利。“对于美方的错误做法,中方将采取必要措施维护自身合法权益。”(信息来源:每日经济新闻)转载自中国贸易救济信息网2018.3.5.

 

  9.中国玩具出口企业有备无患

  根据美国消费品安全委员会(CPSC)发布的最新规定,美国玩具安全新标准ASTMF963-17于2018年2月28日正式生效。作为中国玩具产品出口第一大市场,美国此举将使中国玩具制造企业面临更严苛的市场准入门槛。

  专家分析指出,当前,儿童玩具安全性已成为各国关注的焦点。近年来中国玩具产品的质量不断提高,已能从容应对美国玩具安全标准的变化,但仍需加快转型升级步伐,降低海外市场风险。

  标准变更对玩具出口影响降低

  数据显示,2017年中国玩具出口形势良好,出口额达239.62亿美元,同比增长30.4%,美国80%以上的进口玩具来自中国。

  在进口的过程中,ASTM已成为美国认可度最高的认证标准之一。该标准针对14岁以下各年龄组儿童使用的玩具规定了技术要求和测试方法,并拥有广泛国际影响力,不满足ASTMF963标准的玩具产品将无法进入美国市场。

  据SGS轻工产品实验室技术经理彭丽介绍,ASTMF963-17已被美国消费品安全委员会认可为强制标准,并于今年2月28日正式实施。此次标准更新主要集中在调整语言措辞方面,在技术方面对制造商影响比较大的调整集中在可充电锂电池领域。之前符合ASTMF963-16版本标准的玩具产品不一定仍符合ASTMF963-17标准,并且由于电池过充测试需要持续充电14天,为避免影响出货,相关制造商需加以留意。

  在轻工工艺品进出口商会玩具分会秘书长薛萌看来,美国此次更新标准的主要目的是促使标准更加规范化,而非像2008年时,从自愿标准成为强制标准,从而给中国出口企业带来较大阻力。近几年来,美国玩具标准更新频繁,对中国企业的影响也逐渐降低。此外,随着中国玩具制造业迅速发展,如今中国玩具产品的质量及标准不断提高,中国相关企业只需按照调整后的美国玩具标准对自身产品进行相应的质量把控,便可较为从容地应对标准变更。

  菏泽欧乐玩具有限公司总经理马迅告诉国际商报记者,美国这一新标准对塑料玩具影响较大,对毛绒玩具则基本没有影响。“2008年刚开始实施强制标准时,规定有些聚氨酯材料不能用,对基本的布缝拉力、偶氮染料的使用也有严格规定。经过多年发展,目前我们的产品在各项标准上都已达标。加上近几年逐渐淘汰了甲醛、铬、林梅纳亚酸盐等添加剂,企业在产品质量和设计方面均实现了较大提升,因此在面对标准更新时不会措手不及。”马迅说。

  彭丽表示,就玩具适用的标准和法规而言,中美两国对玩具安全风险的管控都涉及物理机械、燃烧、电安全、重金属和邻苯,管控的风险范围相差无几,仅在具体细节上存在细微差异。实际上,中国的玩具安全标准与欧美国家相比并不低,但通常外商只认可自己国家制定的标准和法规。

  企业仍需防范质量风险

  薛萌表示,随着经济发展和人民消费水平的提高,中国对玩具质量的要求也越来越高。中国玩具企业应不断提高自身产品质量来满足消费者需求。对于风险较高的玩具产品,企业应提供醒目详尽的使用说明和警告标志,提醒消费者加强儿童监护,降低安全风险。

  谈及美国市场,彭丽提醒出口企业除了要注意ASTMF963的更新外,还要关注邻苯相关要求的更新。16CFR1307新的8个邻苯的要求将在今年4月25日实施。在出口至美国市场的玩具召回案例中,因为邻苯不符合要求被召回的情况很普遍,建议企业密切关注法规的更新动态,根据相关要求提前从结构设计、原材料选择等源头采取防范措施,加强对原材料中的有毒物质的检测,避免产品不符合法规要求而造成损失。此外,面对日益苛刻的海外标准,中国玩具生产企业必须加快转型升级,改变过去以加工贸易为主的生产模式及以低价换取市场的发展模式,致力于产品创新和自创品牌,生产绿色玩具,不断提升产品附加值。(信息来源:国际商报2018-2-28)

 

  10.欧亚经济联盟对华铝轮毂发起反倾销立案调查

  欧亚经济委员会于3月2日发布公告,对进口自中国的铝制汽车轮毂产品发起反倾销立案调查,该案是欧亚经济联盟自2015年以来发起的首起涉华反倾销案件。(信息来源:商务部贸易救济调查局)转载自中国贸易救济信息网2018-3-5

 

  11.贸易大棒挥向全球 美国一年立案102起“双反”调查

  在将自己“打扮”成贸易全球化受害者之后,美国政府开始四处出击,频繁采取反制措施,一年间仅“双反”调查就立案多达102起。

  本周三,美国商务部一份文件显示,自2017年1月20日总统特朗普上任至2018年2月26日的一年多时间内,美国共对全球各国发起多达102起“双反”调查,这一数据比奥巴马任期最后一年52起贸易调查多了50起,数量上飙升近一倍。根据美国商务部的披露,目前美国对全球各国仍在执行的双反贸易“裁制”多达424例。

  其中,已互为第一大贸易国的中美之间因为高达数千亿美元的双边贸易额,而导致双方贸易摩擦不断,中国也因此成为美国贸易“制裁”的重灾区。此前美国一直维持着对中国贸易救济调查数量的第一名,直至2016年被印度超过。

  除了在世界贸易组织(WTO)规则下双反调查之外,美国还频繁使用国内法律,采取单边行动挟制中国贸易。其使用国内法对中国发起的337调查也达到了历史巅峰状态。根据美国科文顿·柏灵律师事务所刚刚发布的报告,2017年美国立案的涉及中国企业的337调查数量达到22起,是中国加入WTO以来最高的一年。

  另外,2017年美国政府还祭出20年间基本处于闲置状态的301条款,将矛头对准中国科技行业,而去年针对中国太阳能企业的201条款同样出于国内法律。

  不仅如此,美国政府还在调整相关主管部门的职能,以寻求更为全面的封堵措施。根据英国《金融时报》3月1日报道,特朗普在强化美国外国投资委员会(CFIUS)的职能,以戒防来自包括中国在内的外部投资。《金融时报》称,美国外国投资委员会的创立就是为了审查入境外国投资是否有可能威胁国家安全,强化其职能这一举措瞄准的主要目标是中国。

  事实上,不仅瞄准中国,美国政府贸易保护主义倾向是在全球范围内四处出击。比如,美国先是坚决退出跨太平洋伙伴关系协定谈判(TPP),后再扬言退出北美自贸易协定(NAFTA),并多次质疑WTO在国际贸易中的作用。而最新的消息显示,美国还将修改韩美自由贸易协定(KORUS)。

  美国政府在贸易上的反全球化作法引起全球范围内的质疑,并引发美国国内产业界的广泛忧虑。反对者认为这种做法一来会破坏经济全球化趋势,二来将损害美国国内企业的利益。但目前的信息显示出,美国政府仍将沿着该方向继续向前进。(信息来源:环球时报2018.3.2.)转载自中国贸易救济信息网2018.3.5.

 

  12.进口关税减免政策为越南企业带来新机遇

  据越南《越通社》2月22日报道,为落实越南与各国和地区的自由贸易协定,越南颁发关于特别优惠进口关税的10项新议定自2018年1月1日起正式生效。其被期待将为越南出口企业带来许多进入国际市场的机会。

  越工商会世界贸易组织与融入中心经理阮氏秋妆认定,减免进口关税有助于促进皮革鞋类出口、木材出口、水产品出口等越南具有优势的领域蓬勃发展并出现许多积极转变,如订单数量增加,各类经营生产活动更加活跃等。此外,越南财政部国际合作司司长武汝升强调,适用优惠进口关税还为越南各家加工企业有机会寻找更优质、更便宜的原料来源,进而提高企业的生产率和竞争力。越南皮革鞋类及箱包协会秘书长潘氏青春透露,从越南皮鞋行业的实际情况来看, 2018年该行业具有良好的发展前景。《越南与欧盟自由贸易协定》预计将于2018年签订。该协定生效之后税率将降为零。越南对欧盟出口的运动鞋产品和手提包产品将享受零关税。

  此外,木材出口业有望在2018年将出现乐观的发展态势,出口额不断增长,附加值也日益提高。越南工商会贸易促进局副局长裴氏青安透露,《越南与欧盟自由贸易协定》和双方于2017年5月份签署关于《欧盟森林执法、施政与贸易自愿伙伴关系协议》(FLEGT-VPA)将为加大越南木材和手工艺品对欧盟市场的出口力度注入动力。

  从企业的实际情况来看,越南纺织服装集团总经理兼越南纺织服装协会副主席黎进长认为,加入世界贸易组织的十年来,越南纺织服装业的出口总额达310亿美元。由于充分利用各项自由贸易协定带来的优势,该行业已有效参与国际经济融入进程并顺利进军美国、日本和韩国等潜在市场。黎进长先生对越南纺织服装业在2018年和未来的发展前景表示充满期待,他披露,纺织服装业希望越南政府继续努力促进新一代自由贸易协定早日生效,为该行业创造更好的经营环境和更多融入国际市场的机会并提供各项优惠贷款和进口关税优惠等政策。他相信,凭借上述的便利以及各项自由贸易协定带来的机会和自身的努力,越南纺织服装企业乃至各家出口企业将取得更多突破性的进展。

  在经济全球化和国际竞争日益激烈的背景下,业内专家建议,为了充分利用进口关税减免政策带来的优势,各家出口企业需要积极主动,为制定出灵活且有效的生产经营计划做好准备。此外,企业需要进一步加强管理能力,对机械设备和技术系统进行升级改造,提高人力资源素质,通过价格竞争策略、品牌竞争策略和质量竞争策略等来加强企业与全球供应链的对接,进而确保企业至少在2018-2023年期间的稳定和可持续发展。文章来源:驻越南经商参处2018-02-28

  13.制造经贸摩擦也将伤害美国经济

  当地时间2月27日,美国商务部罔顾世贸组织规则,以其国内法为依据认定从中国进口的铝箔产品存在倾销和补贴行为。一天之后,美国政府向国会提交关于总统贸易议程的年度报告中又称,美国将使用“所有可用的工具”来向中国贸易施压。

  这样的情况今年以来并不少见,美方在中美经贸问题上频频制造摩擦。美方一再宣称这种贸易保护单边行动是为了“打击不公平的贸易行为”,解决所谓“贸易失衡”。不过,只要对中美经贸往来作出客观分析,人们就能看到,虽然美国对华货物贸易存在较大逆差,但美国从中美贸易往来中获得的利益更大。频频制造经贸摩擦损害的不仅是中方的合法权益,也将对美国经济造成伤害。

  从经济增长来看,中国对美国的出口于美国经济的促进作用十分明显。据牛津经济研究院的一项研究估计,美自华进口在2015年提振了美国国内生产总值0.8个百分点。更重要的是,美方一方面通过对华贸易逆差输出美元,另一方面则通过发达的资本市场实现美元回流。这在客观上有助于维持美元的国际货币地位和美国国际金融中心地位。

  从企业收益来看,中国对美出口中有相当一部分为加工贸易。在这种模式下,中国长期处于价值链中低端环节,美国企业则掌握了产品设计、核心零部件制造、储运和营销等高附加值环节,绝大部分利润由美国企业获得。以中国对美出口羽绒服为例,据商务部有关报告显示,2016年,中国对美出口中档羽绒服均价约每件40美元,美国市场终端销售价则在200美元左右,出口价只有零售价的五分之一。高档羽绒服出口均价每件约60美元,美国市场终端销售价约500美元,大约是零售价的八分之一。中国企业在加工环节获利只有终端售价的1%至2%,主要受益者是美国进口商。

  从消费者角度看,美国从中国进口大量质优价廉商品,在维持较低通胀率的同时,提高了美国民众特别是中低收入群体的实际购买力。2017年初美中贸易全国委员会一份报告显示,2015年中国商品出口到美国,使美国物价水平降低了1个百分点至1.5个百分点。统计显示,2015年典型的美国家庭年平均收入为5.65万美元,中美贸易可帮助这些家庭一年节省850美元以上。商务部贸易救济局局长王贺军2月28日指出,美方不合理、过度地使用贸易救济措施,不仅无法实现美国铝箔产业的“复兴”,反而将损害广大美国消费者的福利。

  从促进产业升级看,在全球化形势下,中国承接了大量国际产业转移。这种分工的变化使美国能够充分发挥有限的资金、技术和创新等要素禀赋优势,集中力量发展信息技术、航空航天、装备制造、生物技术等高端制造业和现代服务业,带动产业结构向高附加值、高技术含量方向升级。

  不仅如此,按照美国劳工部测算,美国服务业在2000年至2020年间增加了1795万个工作岗位。考虑到美国在中美服务贸易往来中长期处于顺差地位,且快速增长,可以预见美对华服务贸易将为美国国内创造更多的就业岗位。

  因此,美方频频制造中美贸易摩擦,采取对中国出口征收高额关税的做法或许在短期内会缩小中美贸易差额,但无法改变美国贸易逆差的整体格局,也将从各个方面伤害美国利益,并对美国经济增长形成实质性威胁。(信息来源:经济日报)2018-3-2

 

  14.印度重新成为增速最快经济体

  废钞以及新税制的影响开始消退,印度去年四季度GDP超预期反弹,重新成为主要经济体中增长最快的一个。

  印度统计局周三公布的数据显示,在去年10月到12月这一季度(印度称之为2017-2018财年的三季度),印度GDP同比增长7.2%,创五个季度以来新高。这不仅高于分析师预期的7%,也超过同期中国经济6.8%的增速。

  从具体行业来看,此前受到印度总理莫迪“废钞令”以及商品服务税法(GST)双重冲击的制造业及服务业双双反弹。当季制造业同比增速由三季度的6.9%攀升至8.1%,金融以及其他服务业增速也由5.6%提高到7.2%。

  2016年一季度,印度经济增速达到9.2%,随后开始放缓,在2016年第二季度降至7.9%。随后,2016年11月8日,莫迪突然宣布“废钞令”,导致占货币流通总量86%的现金退出市场,对经济各个领域都造成严重冲击。

  去年7月,莫迪力推的GST税制一体化方案开始施行,统一了原本独立的中央及各邦税务体制。新税法的实施可以有效避免重复征税现象,但是改革所引起的短期混乱,同样成为经济的拖累,截至去年二季度,印度经济连续五个季度下滑。

  从目前的情况来看,莫迪大刀阔斧的改革所引起的阵痛似乎已逐渐消逝。印度统计局数据显示,预计2017-2018财年GDP增长6.6%,较此前6.5%的预期上调。

  与此同时,分析师对于印度经济未来的表现也开始显得乐观。路透援引Arihant Capital Markets分析师Anita Gandhi称,随着GST等改革的落地,印度下一财年经济增长有望再上台阶(信息来源:华尔街见闻 2018-3-2)转载自中国贸易救济信息网2018.3.5.

 

  15.中巴自贸协定深耕合作新空间

  近日,中国—巴基斯坦自由贸易协定第二阶段第九轮谈判在北京举行。中巴双方就货物贸易、双边保障措施、海关合作等内容进行了深入磋商。谈判取得积极进展。中方表示,愿在自贸协定中充分考虑巴基斯坦出口商的需求和关切;巴方则建议在协定中加入能充分保护本土行业的条款,减小巴方压力。据悉,修改后的自贸协定将于今年3月签署。

  深化中巴经贸合作前景可期

  为进一步提高中巴两国贸易自由化便利化水平,双方早在2011年便启动了自贸协定第二阶段谈判。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受国际商报记者采访时表示,巴基斯坦是中国的传统友好邻邦和战略合作伙伴,中巴签订自由贸易协定有助于巩固国家间关系。中巴两国在反恐、国家安全等众多国家政治事务上拥有共同利益,在经济方面也具互补优势,这使双方的政治及经济利益更紧密结合。

  中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎也对国际商报表示,中巴自贸协定第二阶段谈判意义重大。一方面,巴基斯坦成为“一带一路”上重要的经济走廊,中巴自贸协定在诸多方面可与“一带一路”建设对接,全面加强双方经贸合作;另一方面,中巴处于产业发展的不同阶段,二者经济互补性强。巴基斯坦作为南亚第二大国,人口众多,经济增长潜力大,但目前仍处于工业化初级阶段。中国总体发展水平较高,处于工业化的中后期,亟须通过加强国际合作来实现产业结构的调整优化。

  据刘英奎预测,在第二阶段谈判中,中国将继续加大进口力度,扩大减免关税的幅度和范围。同时,中巴双方也将加强投资便利化及国际产能合作,扶持工业发展,推动货物贸易和服务贸易发展等。
 
  白明认为,可将中巴自贸协定第二阶段谈判视为在“一带一路”背景下两国深化合作的具体表现。“中巴经济走廊”能把中国中西部与印度洋连接起来,并打通道路交通及输油管线交通,使中国新增一条“走出去”的通道。中国通过中巴自贸协定扩大与印度洋沿岸国家的友好关系意义重大,也将加快经济全球化进程。

  为巴基斯坦经济发展提供强大动力

  近年来,中巴经贸关系发展迅猛,但仍面临发展不平衡等问题。数据显示,2012年~2017年,巴中贸易逆差从40亿美元增至127亿美元。如今中国是巴基斯坦第一大进口来源国,占巴基斯坦进口总量的近1/3。

  据白明介绍,由于中巴两国经济规模差距较大,巴方迫切希望中方加大进口关税下降幅度,扩大对其开放领域,并给予政策上的倾斜。对此,巴方提出,在未来5年内,使70%的巴对华出口商品享有零关税,中国对巴则有50%的商品享有零关税的政策方案。“在中巴自贸协定第二阶段谈判中,双方在再次降低关税等领域的谈判可能存在一定难度。中巴两国应尽其所能地扩大开放,先把蛋糕做大,再寻求更优化的资源配置,共同促进中巴合作向更平衡的方向发展。”白明建议称。

  此外,巴方建议在自贸协定中加入能充分保护其本土行业的条款,以减小巴方压力。对此,刘英奎认为,该要求具有一定合理性。巴基斯坦农业、畜牧业优势较大,但加工业、制造业和纺织业较弱。预计在中巴自贸协定升级后,中方对巴基斯坦出口的棉花、大米、毛皮、矿石等将进一步降税,这可能给巴方相关行业带来冲击。不过,中方在基础设施、能源、道路、农业等领域对巴方投资巨大,在很大程度上改变了巴基斯坦面临的能源危机、交通不畅等情况。因此,中巴自贸协定的签署符合双方利益,并将为巴基斯坦的经济发展提供强大动力。(信息来源:国际商报) 2018-2-28

 

  16.光伏制造行业规范条件发布

 

  工业和信息化部昨天披露,为推动我国光伏产业持续健康发展,《光伏制造行业规范条件(2018年本)》(下称《条件》)正式发布,3月1日起实施。

  近年来,我国光伏制造业持续高速成长。2017年,我国电池片产量为68GW,同比增长33.3%;组件产量为76GW,同比增长43.3%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%,继续保持全球首位。高速增长的同时,风险也在聚集。隆基股份在此前一份项目投产公告中预警称,部分原本面临市场淘汰的中小企业开始恢复生产,从而导致过剩产能淘汰不到位;另一方面,行业内骨干企业凭借规模优势,也纷纷扩大产能,落后产能恢复和新增产能将加剧行业内的无序竞争,光伏行业可能再次面临产能过剩所带来的市场环境变化风险。

  通威股份高管也在2月接受机构调研时表示,电池片出现了全行业的亏损,“除了我们还可以盈利,很多同行已经在亏损”。

  为此,《条件》在生产规模、工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等方面,对光伏制造企业提出了全面的要求。

  《条件》明确,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。

  现有光伏制造企业及项目产品则应满足一系列技术指标要求,其中多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于18%和19.5%;硅基、铜铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)及其他薄膜电池组件的最低光电转换效率分别不低于8%、13%、12%、10%。

  新建和改扩建企业及项目产品的技术指标要求则更高:多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于19%和21%;硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜电池组件的最低光电转换效率分别不低于12%、14%、14%、12%。

  《条件》还明确,现有光伏制造企业及项目未满足规范条件要求的,根据产业转型升级的要求,在国家产业政策的指导下,通过兼并重组、技术改造等方式,尽快达到本规范条件的要求。

  业内人士认为,2018年国内光伏市场将继续保持快速增长态势,龙头企业效益将获得一定支撑,但光伏企业之间的竞争将愈趋激烈,竞争将主要集中于技术与效率。(信息来源:上海证券报)2018.3.2.转载自中国贸易救济信息网2018.3.5.

 

  17.“中意金融论坛”在米兰举办

  2月16日下午,“中意金融论坛”在米兰举行。论坛由中意企业家委员会意方主席、倍耐力集团执行副总裁特隆凯蒂先生主持。意大利财政部部长帕多安、经济发展部副部长斯卡发罗托、央行高级副行长罗斯、中意企业家委员会中方主席、中国银行董事长田国立,以及来自中国工商银行、中央汇金投资有限责任公司、丝路基金、国家开发银行、建设银行、进出口银行、中信银行,及意大利长期投资俱乐部、意大利存贷款公司(CDP)、裕信银行、忠利保险集团、圣保罗银行、Unipol保险集团等中意金融机构的负责人出席论坛,并就中意合作、意大利改革机遇、中国经济发展和“一带一路”倡议下合作等问题发表意见、探讨合作。中国驻意大利大使李瑞宇、公使衔经商参赞徐晓峰等嘉宾应邀出席论坛。文章来源:驻意大利经商参处2017-02-17

  18.中匈双边贸易额首次突破100亿美元

  2017年,中匈双边贸易额达101.4亿美元,同比增长14.1%,双边贸易额创历史新高,并首次突破100亿美元大关,匈牙利继续保持中国在中东欧地区第三大贸易合作伙伴地位,中国也是匈牙利在欧盟外第一大贸易合作伙伴。其中,中国自匈牙利进口40.9亿美元,同比增长18.0%,匈牙利仍是中东欧地区向中国出口最多的国家;中国对匈牙利出口60.5亿美元,同比增长11.5%。中匈双边贸易以附加值较高的机电和高新技术产品为主,其中,电机、电气设备及零部件,锅炉、机械器具及零部件,车辆及零部件,光学、照相、医疗设备及零部件等四大领域在双边贸易额中的占比超过80%。文章来源:驻匈牙利经商参处2018-02-06

 

  编辑:政策法规处(公平贸易处)2018.3.5.10:39

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